mountauin sized

13.08.2014 | Правовий аналіз
Прийнято Закон України про створення вільної економічної зони Криму та діяльності на окупованій території (рос.)

12 августа 2014 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О создании свободной экономической зоны Крыма и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины».

Данный Закон должен быть подписан Президентом Украины и вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Законом предусмотрено создание свободной экономической зоны Крыма (далее — СЭЗ Крыма) с особым правовым статусом. При этом СЭЗ Крыма создается независимо от прекращения временной оккупации территории Автономной Республики Крым (далее — АРК). Отдельный раздел Закона регулирует вопросы, связанные с положением временной оккупации.

Ключевыми положениями данного акта являются:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

  • На территории АРК и г. Севастополя сроком на 10 лет создается СЭЗ Крыма. При этом срок действия СЭЗ Крыма может быть продлен или сокращен путем принятия отдельного закона.
  • Управление СЭЗ Крыма осуществляется Управляющей компанией. Ее функции и полномочия определяются Кабинетом Министров Украины.
  • Кабмин может отказаться от создания Управляющей компании и передать ее полномочия центральному органу государственной власти или государственному предприятию.

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

  • Для целей налогового и таможенного регулирования, компании – резиденты СЭЗ Крыма приравниваются к нерезидентам.
  • Лицензии и другие разрешительные документы действительны на территории СЭЗ Крыма до окончания срока их действия.
  • На территории СЭЗ Крыма разрешается игральный бизнес.

3. НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ:

  • На территории СЭЗ Крыма не подлежат взиманию общегосударственные налоги Украины.
  • Взаимоотношения между резидентами СЭЗ Крыма и резидентами материковой части Украины являются контролируемыми операциями.
  • В период временной оккупации территории АРК к налогоплательщикам, которые пребывают на учете в органах АРК, не применяются штрафные санкции и пеня в сфере налогообложения.
  • Возникший в период временной оккупации налоговый долг компаний, которые сменили свое местонахождение из территории АРК, списывается.
  • Ряд специальных режимов налогообложения доходов не применяются к доходам, имеющим источник происхождения в СЭЗ Крыма.
  • При выплате резиденту СЭЗ Крыма доходов от источников в Украине, взимается налог на репатриацию за счет такого дохода по ставке 15%, кроме предусмотренных НК Украины случаев.
  • Расходы резидентов Украины на оплату стоимости товаров (работ, услуг), поставляемых резидентом СЭЗ Крыма, включаются в состав затрат для целей налогообложения налогом на прибыль в размере 85%. При этом на период временной оккупации территории АРК, данное положение не применяется. Однако, не уточняется, имеет ли право резидент Украины учитывать такие затраты в полном объеме, или наоборот, такие затраты полностью не учитываются для определения объекта налогообложения (в первой редакции законопроекта был предложен последний вариант).
  • Регистрация плательщиком НДС лиц, которые на 31.05.2014 г. пребывали на учете в налоговых органах АРК аннулируется с начала периода временной оккупации. При этом, если покупатель получил налоговую накладную от резидента СЭЗ Крыма, не зарегистрированную в Едином реестре налоговых накладных, он лишается права на налоговый кредит по такой накладной.
  • Налоги, уплаченные на территории СЭЗ Крыма не уменьшают сумм налоговых обязательств, подлежащих уплате в Украине.

4. ТАМОЖЕННЫЕ ВОПРОСЫ:

  • Поставка товаров с территории СЭЗ Крыма на территорию Украины приравнивается к импорту. К таким поставкам может быть применено обеспечение уплаты таможенных платежей.
  • Поставка товаров с территории Украины на территорию СЭЗ Крыма приравнивается к экспорту.
  • Договора, заключенные между резидентами СЭЗ Крыма и резидентами Украины считаются внешнеэкономическими. При этом, они регулируются правом Украины.
  • Во время временной оккупации территории АРК Кабинет Министров Украины имеет право ограничить поставки отдельных товаров с территории СЭЗ Крыма с целью обеспечения государственной безопасности и здоровья населения Украины.

5. ВАЛЮТНОЕ И БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ:

  • На территории СЭЗ Крыма действует мультивалютный режим с использованием гривны и валют 1-2 групп Классификатора иностранных валют (в том числе, российских рублей).
  • Платежи между территорией Украины и территорией СЭЗ Крыма осуществляются исключительно в гривне или свободно конвертируемой валюте (не в российских рублях). Такие операции не требуют получения индивидуальной лицензии.
  • Во время временной оккупации территории АРК:
    • запрещается предоставление финансовых услуг, в том числе через агентов, лицам, расположенным или проживающим на территории СЭЗ Крыма;
    • Национальный банк Украины может запретить или ограничить расчеты между резидентами СЭЗ Крыма и резидентами материковой Украины;
    • на территорию СЭЗ Крыма не распространяется деятельность внутригосударственных платежных систем;
    • запрещается перемещение наличных российских рублей через границу СЭЗ Крыма (кроме перемещения физическими лицами сумм в эквиваленте до 10 000 грн.) и обмен гривны на российские рубли на территории СЭЗ Крыма;
    • на территории Украины запрещается размещение депозитов и/или предоставление кредитов в российских рублях;
    • Национальный банк Украины может запретить обмен российских рублей на гривну на территории Украины и/или ввоз российских рублей на территорию Украины.

6. ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ:

  • Украина гарантирует защиту всех видов собственности и инвестиций на территории СЭЗ Крыма согласно законам Украины.
  • Вся собственность сохраняется за лицами, которым она принадлежала на момент начала временной оккупации.
  • Государственная регистрация права собственности осуществляется на материковой территории Украины.
  • Сделки с землей на территории АР Крым подпадают под общие правила, установленные законодательством Украины.
  • Во время временной оккупации запрещаются сделки с юридическими лицами, подконтрольными прямо или опосредованно государству Российской Федерации, объектами которых является имущество, расположенное на территории СЭЗ Крыма (в том числе с финансовыми учреждениями и дочерними компаниями государственных предприятий Российской Федерации).

Обращаем внимание, что Законом не предусмотрена национализация имущества резидентов Российской Федерации и ее имущества на территории Украины.

Также информируем, что на данный момент в Верховной Раде Украины зарегистрирован и рассматривается законопроект о применении санкций, в том числе в виде блокирования активов и запрета торговых операций с отдельными физическими или юридическими лицами.

Мы постоянно следим за ситуацией относительно регулирования правового статуса АРК и г. Севастополя и будем оперативно информировать Вас о существенных изменениях в данной сфере.

Если у Вас возникнут вопросы, Вы можете обратиться по электронной почте к Владимиру Ващенко и Денису Шкаровскому или по многоканальному телефону +38044 581 16 33.

Ключові контакти:

Ващенко Володимир

Адвокат, партнер

v.vaschenko@vbpartners.ua

Нуралін Микита

Юрист

n.nuralin@vbpartners.ua

Визнання:

bl-logo-dana 2 3 large 2 9 LOGO ULF 2016