Зазвичай санкції застосовуються до ворожої держави та іноземних громадян. Але в Україні є чимало прецедентів санкціонування українців, як-от останній гучний кейс про санкції проти Порошенка, відомого політика і бізнесмена, п’ятого президента України та низки бізнесменів. Доцільність обмежень президент пояснює тим, що ці особи виводять кошти з нашої держави. Адвокатка VB Partners Юлія Кузнець пояснила для The Page, чи є законні підстави для введення санкцій РНБО саме проти осіб з українським громадянством.
Громадян України свідомо виключили з вищезгаданого переліку в ході розгляду законопроєкту «Про санкції». Це, демонструє однозначну волю законодавця, спрямовану на неможливість застосування санкцій до громадян України. Виняток становить тероризм, адже тільки цей пункт не уточнює виключно іноземну приналежність.
Неможливість застосування санкцій до громадян України, за словами адвокатки, видається логічною. Санкції – це інструмент, спрямований проти осіб, до яких не може «дотягнутись» правоохоронна система України. На жаль, в Україні законодавства про санкції в цій частині не дотримуються. Адже з 2021 року спостерігається систематичне застосування санкцій до громадян України, які живуть і працюють в Україні.
Верховний Суд теж по-своєму тлумачить закон про санкції. На переконання окремих суддів, таке формулювання підстав для застосування санкцій, як «дії інших суб’єктів, які створюють реальні та/або потенційні загрози національним інтересам тощо», дозволяє застосування санкцій до громадян України за відсутності факту здійснення терористичної діяльності. Очевидно, що розширення однієї норми «суб’єкти застосування санкцій» за рахунок іншої — «підстави застосування санкцій» є недопустимим.

